不考虑港澳,对比三大城市群,则珠三角不仅在全球贸易、决策控制能力方面差距非常大,在科技创新方面也存在一定差距。珠三角地区的原创新能力弱,但是创新转化率强,这主要依靠市场的力量。深圳90%的创新都集中在企业,市场创新能力强大,深圳企业创新转化能力非常强大。
▲2015年受到海外投资最多的经济体及经济自由度指数
图源:howmuch.net
大湾区的发展要强调合作共赢。大湾区谁是龙头城市并不重要,重要的是以多中心的城市体系形成合作网络。主要体现在两个方面:
①要加强广州、深圳的合作。广州更多体现为门户城市,商贸千年商都,深圳是创新城市或者开放性市场,两个城市有大量的合作空间。比如广州的教育、医疗机构,可以弥补深圳民生发展短板;深圳创新企业也可跟广州企业合作。
②要增进香港与珠三角的合作。香港最大的优势是金融科技服务和专业服务,其是西方全球化体系里的代表城市,这方面价值是广深不可比拟的。在自由贸易体系里,香港的国际诚信、国际规则和国际化人才是内地城市不可替代的。同时,香港的科技、教育资源非常强大,有6所大学进入国际100强,还有一系列国际一流的科技园平台,但是缺乏应用市场和配套制造业产业支撑,其转化能力更多在内地深耕。如大疆,在香港萌发,落地于深圳,生产制造于东莞。
综上,大湾区的创新发展,需要把各个城市的资源集合起来,加强合作与优势互补。