截至2008年11月底，全国368个县级市中有72个城市编制完成商业网点规划，编制完成率为19.6%（其中38个县级市已经市政府批准实施，34个已报市政府待批准），59个县级市已编制完成商业网点规划初稿，正在组织论证或征求意见，220个县级市正在编制规划。